Industrial Safety and Environmental Protection 工 业 安 全 与 环 保 2004 年 第 30 卷 第 7 期 　 July 2004 　 非 40 非 安 全 管 理 我 国 非 煤 矿 山 安 全 生 产 现 状 、研 究 与 发 展 高 谦 金 龙 哲 王 利 ( 北 京 科 技 大 学 土 木 与 环 境 工 程 学 院 北 京 100083) 　 摘 要 对 我 国 非 煤 矿 山 的 安 全 生 产 现 状 进 行 了 系 统 调 查 ,探 讨 了 我 国 非 煤 矿 山 在 21 世 纪 开 采 条 件 的 不 利 变 化 以 及 潜 在 的 事 故 隐 患 ,提 出 了 确 保 非 煤 矿 山 的 安 全 生 产 亟 待 开 展 的 研 究 课 题 以 及 长 远 安 全 科 技 发 展 规 划 。 　 关 键 词 非 煤 矿 山 安 全 调 查 生 产 现 状 研 究 与 发 展 Research Development and Current Status of Safety in Production at China′s Noncoal Mines Gao Qian Jin Longzhe Wang Li ( College of Civil & Environment Engineering , Beijing University of Science and Technology Beijing 100083) Abstract The systematical investigation on the current status of safety in production at china′s noncoal mines is conducted , the unfavorable changes of mining conditions in the 21st century and the potential hidden risks are summarized and studied by authors. To ensure the safety in production at noncoal mines , some urgent research subjects and the long term development programof safety science and technology are put forward in the paper. Keywords 　 noncoal mines safety investigation production current research and development 　 人 口 、资 源 、环 境 和 灾 害 是 制 约 社 会 经 济 发 展 的 4 个 基 产 资 源 相 对 贫 乏 ,且 随 着 资 源 的 逐 步 开 采 而 日 趋 减 少 ,人 类 将 面 临 着 更 加 不 利 的 矿 产 资 源 开 采 条 件 ,从 而 使 得 安 全 生 产 条 件 更 加 恶 化 ,潜 在 重 大 的 工 程 地 质 灾 害 和 事 故 隐 患 。 据 初 步 统 计 ,我 国 共 有 非 煤 矿 山 134 058 座 (处 ) ,2002 年 共 发 生 事 故 次 数 和 死 亡 人 数 比 2001 年 上 升 了 24. 4 %和 6. 2 % ,安 全 生 产 形 势 严 峻 。 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 对 非 煤 矿 山 的 安 全 生 产 状 况 也 给 予 了 相 当 的 重 视 ,在 2003 年 2 月 25 日 召 开 了 “ 全 国 非 煤 矿 山 安 全 整 治 电 话 会 议 ” ,决 定 对 全 国 部 分 非 煤 矿 本 因 素 ,也 是 关 系 人 类 生 存 与 发 展 的 4 大 基 本 问 题 。 随 着 我 国 人 口 的 持 续 增 长 ,国 民 经 济 的 高 速 发 展 ,人 们 对 矿 产 资 源 的 需 求 也 急 剧 增 加 。 据 预 测 ,在 今 后 20 年 中 国 向 工 业 化 国 家 迈 进 的 过 程 中 ,对 石 油 、天 然 气 、铜 、铝 矿 矿 产 资 源 累 计 需 求 总 量 至 少 是 目 前 储 量 的 2～ 5 倍 。 未 来 的 20 年 ,中 国 石 油 3 需 求 缺 口 将 超 过 60 亿 t ,天 然 气 超 过 2 万 亿 m ,钢 铁 缺 口 总 量 30 亿 t ,铜 超 过 5 000 万 t ,精 炼 铝 1 亿 t 。 另 一 方 面 ,我 国 矿 器 运 行 状 况 。 (4) 记 录 并 显 示 系 统 各 检 测 参 数 。 设 置 系 统 检 测 参 数 查 询 窗 口 ,查 询 检 测 参 数 10 天 内 的 历 史 记 录 。 (5) 记 录 并 显 示 系 统 中 的 设 备 故 障 情 况 。 记 录 系 统 最 近 的 500 条 报 警 ,同 时 记 录 报 警 内 容 。 主 排 风 机 窗 口 :显 示 主 风 机 的 运 行 状 况 。 报 警 窗 口 :显 示 系 统 报 警 记 录 。 历 史 趋 势 窗 口 :显 示 各 现 场 检 测 的 历 史 状 况 。 用 户 登 陆 窗 口 :设 置 用 户 使 用 权 限 。 (6) 根 据 用 户 不 同 ,限 制 其 操 作 权 限 ,确 保 系 统 正 常 运 设 备 操 作 窗 口 :依 据 不 同 设 备 及 操 作 要 求 不 同 ,其 窗 口 设 计 也 不 同 ,以 满 足 用 户 操 作 习 惯 。 重 要 设 备 (如 主 风 机 、阀 门 等 ) 设 置 复 选 操 作 窗 口 ,避 免 误 操 作 。 参 数 设 定 窗 口 :设 置 检 测 参 数 的 报 警 值 。 行 。 (7) 人 机 界 面 如 发 生 故 障 ,系 统 照 常 按 发 生 故 障 前 设 定 的 参 数 正 常 运 行 ;当 人 机 界 面 恢 复 正 常 时 ,系 统 维 持 当 前 的 运 行 状 态 。 2 . 4 主 要 功 能 1) 系 统 所 有 设 备 运 行 状 态 CRT画 面 显 示 。 红 色 表 示 设 2. 5 使 用 效 果 ( 该 系 统 投 入 运 行 将 近 一 年 ,控 制 系 统 一 直 正 常 运 行 。 系 统 仅 设 操 作 人 员 1 人 ,系 统 运 行 中 的 故 障 情 况 能 及 时 地 反 映 在 人 机 界 面 上 ,大 大 减 少 了 操 作 及 维 护 人 员 的 工 作 量 ,受 到 用 户 的 好 评 。 备 停 止 (或 关 到 位 ) ,绿 色 表 示 设 备 运 行 (或 开 到 位 ) ,红 色 闪 烁 表 示 设 备 故 障 。 ( 2) 系 统 所 有 参 数 CRT画 面 显 示 及 设 定 。 在 系 统 流 程 中 检 测 点 的 实 际 位 置 显 示 检 测 点 的 值 ,键 盘 设 定 检 测 点 的 报 警 3 　 结 语 值 。 大 型 脉 冲 袋 式 除 尘 系 统 在 运 用 了 人 机 界 面 技 术 后 ,使 其 操 作 更 加 直 观 ,维 护 更 加 方 便 ,减 少 了 维 护 人 员 的 工 作 量 ,提 ( 3) 系 统 每 台 用 电 设 备 设 置 单 独 的 操 作 窗 口 ,在 集 中 操 作 状 态 下 可 在 CRT画 面 上 用 鼠 标 进 行 操 作 ,操 作 完 毕 ,关 闭 高 了 设 备 运 行 效 率 ,更 加 有 效 地 保 证 了 系 统 安 全 可 靠 运 行 。 (收 稿 日 期 :2004 05 20) 窗 口 。 非 41 非 山 安 全 生 产 状 况 进 行 综 合 调 研 ,以 便 详 细 了 解 全 国 非 煤 矿 山 的 安 全 生 产 状 况 和 存 在 的 问 题 ,并 在 此 基 础 上 ,编 制 国 家 安 全 生 产 技 术 发 展 规 划 ,提 出 相 应 的 解 决 方 案 。 也 在 加 大 ,尽 管 与 诸 多 因 素 有 关 ,但 与 不 断 恶 化 的 不 利 采 矿 条 件 的 变 化 密 切 相 关 ,因 此 ,针 对 非 煤 矿 山 变 化 的 安 全 生 产 条 件 ,提 高 安 全 管 理 水 平 ,研 究 影 响 安 全 生 产 的 主 要 因 素 ,解 决 其 关 键 技 术 问 题 ,确 保 非 煤 矿 山 的 安 全 生 产 是 21 世 纪 非 1 我 国 非 煤 矿 山 开 采 条 件 与 安 全 现 状 [ 1] 我 国 非 煤 矿 山 主 要 为 露 天 开 采 和 地 下 开 采 。 随 着 资 源 煤 矿 山 发 展 的 趋 势 。 的 不 断 采 掘 ,一 些 露 采 矿 山 相 继 闭 坑 或 转 入 井 下 开 采 ,一 些 矿 山 的 边 坡 高 度 逐 渐 增 高 、加 陡 ,形 成 了 高 陡 深 凹 露 天 边 坡 ; 另 一 方 面 ,地 下 矿 山 的 开 采 深 度 逐 年 延 伸 ,许 多 矿 山 的 开 采 深 度 已 经 达 到 或 超 过 600 m ,个 别 矿 山 接 近 千 米 ,形 成 了 深 井 或 超 深 井 开 采 条 件 。 这 些 开 采 条 件 的 变 化 ,不 仅 大 大 地 提 高 了 采 矿 生 产 成 本 ,而 且 使 得 矿 山 生 产 潜 在 众 多 的 事 故 隐 患 。 近 些 年 来 ,非 煤 矿 山 的 事 故 趋 于 增 多 ,发 生 重 大 事 故 的 比 例 1. 1 高 陡 露 天 矿 边 坡 安 全 现 状 与 潜 在 隐 患 露 天 开 采 是 非 煤 矿 山 开 采 的 形 式 之 一 。 露 天 开 采 作 业 环 境 好 、机 械 化 程 度 高 、生 产 规 模 大 。 随 着 开 采 深 度 的 增 加 , 大 多 露 天 矿 均 已 形 成 高 陡 露 天 边 坡 。 因 此 ,边 坡 稳 定 性 降 低 ,滑 坡 失 稳 风 险 增 加 ,给 矿 山 的 安 全 生 产 带 来 严 峻 的 事 故 隐 患 。 表 1 给 出 了 我 国 部 分 非 煤 矿 山 安 全 现 状 与 事 故 隐 [ 1] 患 。 表 1 近 5 年 我 国 非 煤 矿 山 边 坡 滑 坡 的 安 全 状 况 序 号 矿 山 名 称 水 厂 露 天 铁 矿 安 全 现 状 1 2 3 4 目 前 为“ 十 五 ”攻 关 研 究 厂 坝 铅 锌 矿 联 办 铝 厂 矿 大 冶 铁 矿 1997 年 滑 坡 导 致 矿 山 停 产 ,因 滑 坡 将 于 2003 年 提 前 转 入 地 下 开 采 共 发 生 10 多 次 滑 坡 ,其 中 大 型 滑 坡 有 3 次 ,1994 年 的 滑 坡 体 达 数 万 3 m 3 先 后 发 生 20 多 次 滑 坡 ,滑 坡 量 达 140 万 m 发 生 矿 渣 泥 石 流 ,造 成 沿 途 三 乡 两 镇 94 个 村 民 小 组 受 灾 ,死 亡 49 人 ,毁 田 149 亩 、房 屋 17 810 m2 和 7 座 桥 梁 。 5 6 湖 南 柿 竹 园 多 金 属 矿 会 理 铅 锌 矿 1 因 地 下 采 空 区 影 响 1 . 2“ 三 高“ 地 下 非 煤 矿 山 的 安 全 现 状 与 潜 在 隐 患 随 着 地 下 矿 山 开 采 深 度 的 延 伸 ,深 部 矿 山 显 现 出 “ 高 应 力 、高 温 和 高 渗 透 性 ”的“ 三 高 ”不 利 采 矿 条 件 ,从 而 恶 化 了 地 下 开 采 环 境 ,使 矿 山 潜 在 重 大 的 安 全 隐 患 。 表 2 为 我 国 部 分 非 煤“ 三 高 ”地 下 非 煤 矿 山 的 安 全 状 况 与 潜 在 的 隐 患 。 表 2 我 国 部 分“ 三 高 ”非 煤 地 下 矿 山 安 全 现 状 与 潜 在 隐 患 目 前 采 深 / m 最 终 采 深 / m 800 > 1 000 序 号 矿 山 金 川 二 矿 区 安 全 状 况 与 潜 在 事 故 隐 患 1 2 3 5 6 7 8 9 潜 在 岩 爆 、采 场 大 面 积 来 压 潜 在 岩 爆 玲 珑 金 矿 500 800 600 1 000 906 750 　 > 1 000 1 000 > 900 　 冬 瓜 山 铜 矿 乳 山 金 矿 潜 在 岩 爆 潜 在 岩 爆 石 咀 子 铜 矿 凡 口 铅 锌 矿 弓 长 岭 铁 矿 夹 皮 沟 金 矿 湘 西 金 矿 潜 在 岩 爆 1 000 1 000 1 050 　 潜 在 岩 爆 潜 在 岩 爆 潜 在 岩 爆 10 850 潜 在 岩 爆 1 999 年 5 月 发 生 ,近 百 米 斜 坡 道 报 废 、 11 红 透 山 铜 矿 900 中 等 岩 爆 部 分 采 场 临 时 停 产 1 . 3“ 三 下 ”矿 山 的 安 全 现 状 与 潜 在 隐 患 三 下 ”是 指 对 赋 存 于 河 床 水 体 下 、建 筑 物 下 以 及 农 田 下 重 大 水 害 事 故 导 致 人 员 、财 产 的 重 大 损 失 。 因 此 ,对 于 “ 三 下 ”矿 山 ,潜 在 突 水 、涌 水 和 淹 井 以 及 地 表 沉 降 与 塌 陷 等 隐 患 。 表 3 为 我 国 部 分 “ 三 下 ”非 煤 矿 山 发 生 的 事 故 与 潜 在 的 隐 患 。 “ 的 矿 体 开 采 。 据 不 完 全 统 计 ,我 国“ 三 下 ”的 非 煤 资 源 接 近 亿 吨 ,因 而 其 经 济 价 值 和 资 源 保 护 意 义 重 大 。 为 了 最 大 限 度 地 回 收 矿 产 资 源 ,我 国 将 不 得 不 面 临 更 多 的 三 下 矿 体 的 开 采 , 因 此 不 仅 其 技 术 难 度 增 加 ,而 且 也 使 开 采 生 产 潜 在 重 大 的 事 故 隐 患 。 同 时 ,我 国 是 矿 山 水 害 的 高 发 地 区 ,有 的 矿 山 因 水 量 大 、效 益 差 而 被 迫 关 闭 或 缓 建 (如 叶 花 香 铜 矿 、业 庄 铁 矿 ) ; 有 的 矿 山 因 防 治 水 难 度 大 而 迟 迟 得 不 到 开 采 (如 城 门 山 铜 硫 矿 ) ;有 的 矿 山 开 采 一 直 受 矿 井 突 水 影 响 ;有 的 矿 山 则 因 发 生 1. 4“ 三 大 ”地 下 非 煤 矿 山 的 安 全 现 状 与 潜 在 隐 患 “ 三 大 ”非 煤 矿 山 是 采 场 空 区 大 、埋 深 大 和 围 岩 强 度 大 的 地 下 非 煤 矿 山 。 该 类 矿 山 的 特 点 是 由 于 围 岩 强 度 大 、埋 藏 深 度 大 、采 空 区 体 积 大 ,使 矿 山 潜 在 着 大 面 积 来 压 、矿 震 和 冲 击 地 压 的 重 大 安 全 隐 患 。 表 4 为 我 国 部 分 非 煤 矿 山 空 区 的 调 查 结 果 。 非 42 非 表 3 我 国 部 分 属 于“ 三 下 ”开 采 的 非 煤 矿 山 安 全 现 状 序 号 矿 山 名 称 赋 存 条 件 事 故 或 潜 在 隐 患 潜 在 矿 井 突 水 1 2 3 4 5 康 家 湾 铅 锌 金 矿 三 山 岛 金 矿 水 体 下 开 采 裂 隙 充 水 的 大 水 矿 床 措 施 井 于 1999 年 淹 井 铁 路 下 发 生 流 沙 涌 入 矿 井 事 故 潜 在 突 水 事 故 ,推 迟 上 马 可 能 危 及 铁 路 正 常 使 用 矿 井 被 淹 ,81 人 遇 难 河 北 北 铭 河 铁 矿 金 山 店 铁 矿 南 丹 拉 甲 坡 矿 和 龙 山 锡 矿 地 下 水 丰 富 ,2001. 7. 17 因 矿 坑 涌 水 地 表 水 体 发 育 且 与 井 巷 相 通 ,地 形 有 利 暴 雨 、洪 水 向 塌 陷 区 崩 落 区 汇 流 地 表 水 大 量 流 入 采 场 ,易 淹 没 全 矿 , 并 伴 有 泥 沙 涌 出 6 水 口 山 铅 锌 矿 7 8 9 凡 口 铅 锌 矿 铜 录 山 矿 同 上 同 上 同 上 同 上 安 庆 铜 矿 同 上 同 上 1 0 新 桥 硫 铁 矿 大 广 山 铁 矿 顾 家 台 铁 矿 程 潮 铁 矿 东 区 矾 山 磷 矿 同 上 同 上 11 同 上 同 上 12 赋 存 于 水 体 下 暴 雨 采 场 顶 板 隔 水 层 破 坏 地 表 塌 陷 、淹 井 13 14 涌 水 1 5 冬 瓜 山 铜 矿 莱 洲 马 塘 金 矿 主 井 被 突 水 淹 井 地 表 塌 陷 16 公 路 破 坏 ,中 断 交 通 表 4 我 国 地 下 开 采 存 在 空 区 的 部 分 非 煤 矿 山 3 序 号 矿 山 名 称 空 区 体 积 / m 安 全 状 况 1 2 3 4 5 广 西 大 厂 矿 区 狮 子 山 铜 矿 超 过 450 万 250 万 厂 坝 铅 锌 矿 民 采 空 区 1997 年 露 采 牙 轮 钻 塌 入 空 区 2 金 川 二 矿 区 采 场 面 积 10 万 m 3 西 石 门 铁 矿 中 区 > 180 万 m 1998. 11. 21 冒 落 996 年 7 月 1 日 发 生 2. 6 级 矿 震 ,井 下 采 场 大 面 积 冒 落 和 岩 崩 ,迫 使 停 产 并 闭 坑 1 6 青 山 硫 铁 矿 采 场 空 区 　 所 谓“ 大 面 积 地 压 ”是 指 大 范 围 采 空 区 短 时 内 大 量 崩 落 , 测 技 术 ”为 手 段 ,以“ 提 高 管 理 水 平 ”为 目 标 的 综 合 研 究 思 想 。 2. 1 非 煤 矿 山 安 全 综 合 信 息 管 理 体 系 研 究 与 决 策 系 统 开 发 非 煤 矿 山 生 产 是 一 个 十 分 复 杂 的 大 系 统 ,受 人 、机 、环 境 等 因 素 的 影 响 。 矿 山 的 安 全 生 产 不 仅 需 要 对 影 响 矿 山 安 全 生 产 的 诸 多 因 素 进 行 分 析 ,搜 集 安 全 信 息 ,而 且 更 需 要 对 信 息 的 外 延 与 使 用 ,为 安 全 生 产 和 事 故 预 测 预 报 和 防 治 措 施 的 决 策 服 务 。 引 起 地 表 大 范 围 突 然 开 裂 下 沉 ,同 时 ,崩 落 区 周 围 应 力 重 新 分 布 ,开 采 困 难 ,以 致 酿 成 地 压 灾 害 。 20 世 纪 50 年 代 我 国 东 北 石 咀 子 和 弓 长 岭 等 矿 就 发 生 过 这 种 地 压 现 象 ;20 世 纪 60 年 代 锡 矿 山 南 矿 先 后 发 生 两 次 大 面 积 地 压 灾 害 ,涉 及 360 万 2 2 m 的 采 空 区 ,地 表 90～ 110 m ,造 成 巨 大 的 经 济 损 失 。 根 据 2 0 世 纪 70 年 代 的 不 完 全 统 计 ,仅 东 北 、江 西 和 云 南 ,就 有 0 %～ 80 %金 属 矿 山 受 潜 在 地 压 灾 害 的 威 胁 ,从 而 开 展 了 科 7 因 此 ,针 对 非 煤 矿 山 的 地 质 、采 矿 条 件 ,首 先 研 究 非 煤 矿 山 安 全 综 合 信 息 的 搜 集 、建 库 、信 息 分 类 、外 延 和 知 识 获 取 的 理 论 与 方 法 ;其 次 ,开 展 综 合 信 息 综 合 管 理 体 系 和 框 架 的 构 筑 ,研 究 综 合 安 全 信 息 的 交 流 、交 换 、反 馈 方 式 、使 用 渠 道 和 动 态 管 理 ;最 后 ,在 上 述 理 论 体 系 和 管 理 框 架 构 筑 的 基 础 上 , 开 发 集 安 全 信 息 管 理 、分 析 与 事 故 预 测 和 控 制 技 术 于 一 体 的 技 攻 关 。 随 着 开 采 延 伸 ,大 面 积 地 压 不 仅 发 生 的 几 率 更 高 , 而 且 危 害 更 大 。 事 实 上 ,矿 山 发 生 的 最 高 片 帮 冒 顶 事 故 的 主 要 原 因 之 一 与 采 场 地 下 显 现 有 关 。 2 非 煤 矿 山 安 全 生 产 科 技 发 展 指 导 思 想 与 目 标 总 结 已 经 发 生 的 灾 害 事 故 可 以 发 现 ,非 煤 矿 山 灾 害 事 故 [ 3 ,4] 。 的 发 生 ,尽 管 与 矿 山 管 理 密 切 相 关 ,但 更 重 要 的 原 因 是 ,就 目 前 的 技 术 水 平 ,人 们 还 很 难 进 行 预 测 和 加 以 控 制 。 从 近 5 年 所 进 行 的 安 全 技 术 课 题 的 研 究 可 以 看 出 ,目 前 的 研 究 趋 势 不 仅 涉 及 生 产 和 技 术 管 理 ,而 且 重 在 安 全 预 测 预 报 技 术 的 研 究 与 开 发 ,如 高 边 坡 滑 移 、岩 爆 以 及 岩 层 移 动 机 理 研 究 、滑 坡 监 测 技 术 以 及 深 井 渗 流 理 论 和 监 测 设 备 的 研 究 与 开 发 等 。 因 此 ,未 来 非 煤 矿 山 安 全 科 技 发 展 的 指 导 思 想 ,应 将 事 故 预 测 技 术 与 安 全 生 产 管 理 相 结 合 ,走 以“ 预 测 理 论 ”为 基 础 ,以“ 监 集 成 决 策 支 持 系 统 该 系 统 研 究 涉 及 以 下 几 个 理 论 与 技 术 方 面 的 工 作 : (1) 对 非 煤 矿 山 事 故 信 息 和 潜 在 隐 患 进 行 搜 集 、调 查 、分 析 和 分 类 ,由 此 ,建 立 可 用 于 辅 助 决 策 的 安 全 基 础 数 据 库 。 (2) 对 安 全 基 础 数 据 库 进 行 综 合 分 析 ,并 采 用 综 合 分 析 技 术 (如 统 计 分 析 、时 间 序 列 分 析 、模 糊 综 合 评 判 等 ) 和 人 工 智 能 原 理 ,进 行 安 全 信 息 的 处 理 、外 延 和 知 识 提 取 ,为 事 故 分 析 、预 测 和 决 策 提 供 可 以 信 赖 的 信 息 。 非 43 非 ( 3) 对 各 种 已 发 生 事 故 的 调 查 ,进 行 事 故 分 类 和 基 本 影 渗 透 理 论 和 渗 流 场 模 拟 ,而 且 对 地 下 水 源 、地 下 水 通 路 以 及 渗 透 压 力 进 行 揭 示 与 研 究 。 响 因 素 研 究 ,在 此 基 础 上 ,建 立 不 同 事 故 类 型 事 故 树 ,并 借 助 于 事 故 树 分 析 技 术 分 析 顶 上 事 故 概 率 以 及 导 致 事 故 发 生 的 途 径 ,为 预 防 和 控 制 顶 上 事 故 提 供 决 策 信 息 。 2. 4 加 强 安 全 生 产 标 准 化 建 设 及 非 煤 行 业 安 全 生 产 法 的 规 完 善 与 宣 传 系 统 ( 4) 为 了 实 现 安 全 信 息 的 动 态 管 理 和 辅 助 决 策 ,借 助 于 安 全 生 产 涉 及 人 、机 、环 境 三 个 方 面 的 因 素 。 人 的 因 素 不 仅 涉 及 技 能 ,而 且 还 需 人 的 自 我 安 全 意 识 和 规 范 化 管 理 。 因 此 建 立 安 全 规 章 制 度 、实 施 规 范 化 和 科 学 管 理 ,是 预 防 事 计 算 机 编 程 技 术 ,研 究 开 发 “ 非 煤 矿 山 安 全 综 合 信 息 管 理 与 决 策 系 统 ”。 由 此 建 立 人 机 交 互 系 统 、计 算 机 咨 询 系 统 以 及 模 型 辅 助 决 策 系 统 ,并 通 过 网 络 平 台 ,实 现 领 导 的 监 控 、用 户 浏 览 与 使 用 以 及 安 全 专 业 人 员 的 维 护 、管 理 辅 助 决 策 。 [ 5 ,6] 故 发 生 ,保 证 安 全 生 产 的 因 素 之 一 。 安 全 生 产 标 准 化 管 理 主 要 涉 及 以 下 四 个 方 面 : ① 安 全 管 理 标 准 化 ; ② 安 全 技 术 操 作 标 准 ; ③ 安 全 技 术 标 准 ; ④ 安 全 操 作 程 序 动 作 标 准 。 2 . 2非 煤 矿 山 地 质 灾 害 预 测 理 论 与 评 价 技 术 非 煤 矿 山 开 采 所 引 发 的 地 质 灾 害 是 仅 次 于 交 通 事 故 和 煤 炭 矿 山 的 第 三 危 险 性 行 业 。 采 矿 地 质 灾 害 与 矿 床 类 型 、开 采 方 法 、开 采 工 艺 以 及 防 控 技 术 密 切 相 关 。 对 职 工 进 行 安 全 教 育 ,应 借 助 现 代 科 技 手 段 ,灵 活 、生 动 地 进 行 安 全 法 规 、条 例 以 及 规 章 制 度 的 宣 传 教 育 ,使 职 工 认 识 安 全 的 重 要 性 ,小 到 班 组 、大 到 矿 区 建 立 重 视 安 全 、遵 章 守 纪 的 安 全 企 业 文 化 ,使 职 工 自 觉 执 行 安 全 法 规 和 条 款 。 3 结 束 语 开 采 引 发 的 地 质 灾 害 的 预 防 与 控 制 ,不 仅 在 于 管 理 ,更 在 于 地 质 灾 害 发 生 机 理 、控 制 性 影 响 因 素 分 析 与 控 制 技 术 的 研 究 与 开 发 。 随 着 非 煤 矿 山 开 采 条 件 逐 步 向 不 利 条 件 发 展 以 及 人 类 活 动 影 响 的 加 剧 ,对 采 矿 地 质 灾 害 的 预 测 理 论 研 究 、灾 害 预 测 、评 价 和 控 制 技 术 的 研 究 ,是 防 治 矿 山 地 质 灾 害 发 生 的 关 键 。 本 文 简 要 地 说 明 目 前 及 今 后 我 国 非 煤 矿 山 采 矿 条 件 和 发 展 趋 势 ,将 我 国 非 煤 矿 山 开 采 现 状 总 结 为 高 陡 深 凹 露 天 边 坡 “、 三 高 ”“、 三 下 ”和 “ 三 大 ”的 四 种 开 采 条 件 以 及 潜 在 的 隐 患 问 题 。 为 了 适 应 不 断 变 化 的 采 矿 环 境 ,作 者 认 为 ,首 先 要 提 高 非 煤 矿 山 的 管 理 水 平 ,尤 其 要 借 助 于 计 算 机 技 术 ,开 发 决 策 系 统 ,实 现 安 全 信 息 的 动 态 管 理 和 信 息 交 流 。 其 次 ,加 强 基 础 理 论 和 技 术 在 安 全 生 产 管 理 中 的 作 用 ,尤 其 要 提 高 工 程 地 质 灾 害 的 预 测 预 报 技 术 ,防 止 矿 山 事 故 的 发 生 ,因 此 应 加 强 矿 山 安 全 科 学 研 究 的 力 度 和 深 度 。 最 后 ,指 出 了 非 煤 矿 山 标 准 化 建 设 的 内 容 以 及 在 安 全 生 产 中 的 作 用 。 参 考 文 献 非 煤 矿 山 地 质 灾 害 预 测 理 论 与 评 价 技 术 研 究 涉 及 以 下 几 个 方 面 的 内 容 : ① 主 要 地 质 灾 害 发 生 机 理 、条 件 和 影 响 因 素 的 分 析 ; ② 重 大 地 质 灾 害 的 评 价 、控 制 和 安 全 措 施 的 研 究 ; ③ 重 大 地 质 灾 害 的 预 测 预 报 系 统 的 建 立 和 维 护 ; ④ 重 大 地 质 灾 害 抢 险 与 求 援 系 统 的 开 发 与 研 究 。 2 . 3超 深 井 矿 山 安 全 开 采 与 灾 害 预 测 理 论 超 深 井 矿 山 的 不 利 开 采 条 件 主 要 表 现 出 “ 高 应 力 、高 温 和 高 渗 透 性 ”的“ 三 高 ”特 点 ,不 仅 提 高 采 矿 成 本 ,更 重 要 的 是 恶 化 了 开 采 环 境 。 其 隐 患 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 : 1 2 3 4 5 李 庶 林 . 论 开 展 金 属 矿 山 工 程 地 质 灾 害 研 究 的 必 要 性 . 采 矿 技 术 , 002 ,2(2) :5～ 8 2 ( 1) 高 地 应 力 所 诱 发 的 岩 爆 事 故 增 多 。 岩 爆 是 深 部 开 采 王 小 卫 ,高 谦 . 金 川 二 矿 区 深 部 开 采 的 关 键 技 术 问 题 与 研 究 思 考 . 采 矿 技 术 ,2002 ,2(2) :12～ 14 的 最 大 隐 患 。 随 着 开 采 深 度 的 加 大 ,岩 爆 事 故 发 生 的 频 率 增 加 ,危 害 性 增 大 。 詹 宏 昌 ,陈 国 华 . 安 全 管 理 信 息 系 统 发 展 探 讨 . 工 业 安 全 与 环 保 003 ,29(3) :38～ 40 , ( 2) 深 井 高 温 环 境 的 危 害 。 对 于 深 井 开 采 ,采 场 的 高 温 2 不 仅 改 变 围 岩 力 学 特 性 ,降 低 围 岩 的 自 稳 性 ,而 且 采 场 开 采 条 件 严 重 影 响 矿 工 的 身 体 状 态 。 因 此 ,研 究 深 井 高 温 扩 散 理 论 和 控 制 技 术 是 深 井 开 采 亟 待 解 决 的 重 要 问 题 。 高 谦 ,王 正 辉 . 地 下 采 矿 安 全 信 息 管 理 系 统 开 发 与 应 用 . 工 业 安 全 与 环 保 ,2003 ,29(2) :42～ 44 陈 开 岩 ,郑 贤 斌 ,张 永 生 . 企 业 安 全 评 价 方 法 及 软 件 开 发 . 工 业 安 全 与 环 保 ,2003 ,29(8) :32～ 35 ( 3) 深 井 高 渗 流 的 地 质 灾 害 。 深 井 的 地 下 水 不 仅 丰 富 、 并 且 地 下 水 处 于 高 渗 透 压 力 。 因 此 ,潜 在 突 水 、淹 井 事 故 隐 患 。 一 旦 发 生 ,必 将 造 成 灾 难 性 后 果 。 6 　 杨 清 平 ,王 铁 成 . 谈 谈 安 全 生 产 标 准 化 建 设 . 工 业 安 全 与 环 保 , 2002 ,28(9) :46～ 48 深 井 高 渗 透 性 地 下 水 理 论 与 控 制 技 术 的 研 究 ,是 控 制 高 渗 透 性 水 压 所 引 起 的 地 质 灾 害 。 在 此 ,不 仅 研 究 节 理 岩 体 的 (收 稿 日 期 :2004 02 18)